Государственный кадастр недвижимости как основной инструмент управления земельным фондом: назначение, принципы формирования, структура и организация межведомственных отношений.
ГКН - это систематизированный свод сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.
Принципы формирования ГКН
1) Применение единой системы и технологии для создания и ведения государственного кадастра недвижимости; Соблюдение этого принципа позволить обеспечить сопоставимость данных кадастра недвижимости по муниципальным образованиям субъектов и в целом по стране.
2) Принцип обязательного государственного учета недвижимости он означает, что государственному учету подлежат все объекты недвижимости независимо от их места расположения, форм собственности, целевого назначения, разрешенного использования.
3) Внесение актуальных и достоверных сведений то есть сведения об объектах должны быть объективными отражать действительные характеристики объекта, для этого он и должны своевременно обновляться при происходящих изменениях состояния объекта.
4) Обще доступность сведений – данный принцип означает что сведения государственного кадастра недвижимости носят открытый характер и могут быть представлены заинтересованному лицу осуществляющего действия по ведению кадастра недвижимости, не могут быть предоставлены сведения отнесенные к законодательством РФ к категории ограниченного доступа.
Указ президента РФ от 25.12.2008 г. № 1847 о Федеральной государственной службе Государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр)
В целях оптимизации структуры органов власти переименовать ФРС в Росреестр , возложить на Росреестр функции по организации единой системы ГУ ОН и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Упразднить Федеральное агентство кадастра и картографии и федеральное агентство кадастра объектов недвижимости, передать Росреестру функции упраздненных организаций то есть Росреестр является правопреемником этих организаций..
Распоряжение прав РФ от 09.2.2009 № 135-P Согласно этмоу распоряжению главный государственный регистратор руководитель росреестра Васильев.
Распоряжение правительства от 28.02.2009 № 256-Р с 1 марта 2009 г территориальые органы упраздненных организаций подчиняются Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.
Распоряжение РПРФ от 31.03.2009 № 409 – Р
I) В ведении Росреестра находятся организации упраздненных ФАКОН и Роскартографии
II) Росреестр является федеральным органом исполнительной власти который несет ответственность за проведение ликвидационных мероприятий в отношений упраздненных организаций.
III) Постановление ПП РФ 01.06.2009 № 457 О федеральной службе кадастра и картографии утвердило положение о Росреестре.
Руководитель Васильев
Росреестр
1 Центральный аппарат
2 Территориальные органы (Управление федеральной регистрационной службы по регионам) и подведомственные организации
Росреестр находится в ведении Минэкономразвития РФ. Росреестру разрешено иметь до 9 заместителей руководителя, а также до 21 управления в структуре центрального аппарата по основным направлениям деятельности.
Предельная численность работников центрального аппарата 766 едениц а численность работников территориальных органов 45736 единиц.
Росреестр осуществляет свою деятельность непосредственно через свои территориальные органы, а также подведомственные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти , органами исполнительной власти субъектов РФ органами СМУ и иными организациями.
Функции~Задачи
1) По государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
2) Оказанию государственных услуг в сфере ведения ГКН
3) Осуществлению ГКУ ОН
4) Связанные с кадастровой деятельностью
5) По государственной оценке земель
6) Функции по землеустройству
7) Государственный мониторинг земель
8) Функции по геодезии и картографии
9) Навигационное из . наземного транспорта????
10) Осуществление государственного геодезического надзора
11) Государственный земельный контроль
12) Надзор за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков
13) Контроль за деятельностью арбитражных управляющих и саморегулируемых арбитражных управляющих
14) Государственный метрологический надзор в области геодезической и картографической деятельности.
15) Организация единой системы ГКУ и ГРП и сделок с ним.