18. Понятие,
назначение и роль КЗТ. Особенности ведения КЗТ. Состав подс-м
КЗТ
Государственный кадастр недвижимости —
систематизированный свод сведений и документов об объектах кадастрового учета,
прошедших государственный кадастровый учет, а также сведений об
административно-территориальном и кадастровом делении.
ГКН - предназначен
для регулирования отношений, возникающих при проведении государственного
кадастрового учета объектов недвижимости, территориальных и функциональных зон,
зон с особыми условиями использования территорий, а также порядок и условия
проведения кадастровой оценки объектов недвижимости.
КЗТ представляет собой совокупность документированных
сведений получаемых в результате проведения гос. кад. учета обо всех объектах
расположенных в пределах застроенной территории их границах в виде хоз.
использования, правовом статусе и экономической оценки. Основное назначение КЗТ
заключается в описании в ЕГРЗ всего недвиж имущества застроенной территории.
Принципы ведения КЗТ и его функции идентична принципа ведения ГЗК. К
основным функциям КЗТ относится:-юридическая, -техническая,
-экономическая
Юридическая
функция обеспечивает контроль
представл документации заказчиками, кроме того учреждение юстиции осуществляет
регистрацию прав на зем. участки и расположенных на них объекты. Зафиксированные
в ЕГР права охраняемые гос и могут быть обжалованы только в суде. После проверки
подленности предоставляемой документации и их достаточной полноты вступает в
силу техническая функция. При
этом выполнение работы по установлению границ зем. уч. И их описанию,
координированию объектов недвижимости и границ зем. уч. На этом этапе
формируется также база описательных данных и осущ все вычислительные операции.
Экономическая функция
обеспечивает оценку зем. уч. и расположение на них объектов при этом
устанавливается величина земельного налога или арендной платы.
Основными назначениями КЗТ являются:
-охрана прав юрид. лиц на объекты
недвижимости,
-оценка зем. собственности РФ,
-сбор зем. налога,
-рациональное использование зем. ресурсов.
Последняя задача является в
настоящее время приоритетной поскольку размеры налога на прибыль предприятий с
вредными выбросами способствуют их вытеснению из жилых квартир.
В целях оперативного формирования информационной базы в
РФ в рамках КЗТ выделяется ряд самостоятельных подсистем. Однако эта временная
мера. Т.О. все объекты привязываются к конкретной территории с последующим
описанием их правовых, хоз. экономических характеристик.
В РФ кадастр существует и интенсивно развивается
последние десятилетия. Огромные размеры территории и отсутствие опыта ведения
кад. обусловили возникновение ряда кад. как самостоятельных подсистем. Роль КЗТ
на современном этапе заключается в необходимости оперативного оформления и
накопления различных подсистем кадастра с последующей концентрацией всех информ
в единой системе, т.е. в ГЗК.
К основным особеннастям КЗТ относится то, что он
обеспечивает комплексное решение задач по развитию территории со сложной
инфроструктурой. Если рассматривать зем. уч. как часть территории ограниченной
вертикальными плоскостями, то в этих границах можно видеть несколько слоев
различного функционального назначения и вида использования. Т.О. зем. уч.
обозначен на плане, как территория отведенная под общественные здания, может
иметь сложную структуру. При этом на конкретной территории имеет место сложная
система прав и ограничений. Это переплетения прав затрудняет процесс их учета и
регистрации.
КЗТ –
территориальная информационная система. Состав подсистем городского
кадастра.
Гор.
КЗТ – это единая
технологическая межведомственная система учета регистрации и оценки недвижимости
имущества, а также единая специализированная система упорядоченных сведений о
правах, эком., хоз., пространственно-территориальном положении объектов
недвижимости.
КЗТ можно
рассматривать не только как гос. систему учета, регистрация и оценка объектов
недвижимости на застр. Тер-риях, но и как информационную систему, содержащую
сведения обо всех аспектах общественной и производственной, культурной, и др.
Деятельности в пределах города.
В наст. время для
мун.-х информационных систем обычно выделяют 4 аспекта:
· Метрический (пространственная координатная привязка
объектов гор. среды),
· Семантический (связан с функциональным использованием
объекта, включает описание качества зем, составгрунтов, и тд),
· Эконом.-й (эконом. Зонирование и установление
коэффициентов ставок платежей по зонам),
· Юридический (возникновение и обоснование права на любой
объект).
В последние время
рассматривается пятый аспект – информационный.
Поскольку на
территор населен пункта имеют место различного рода объекты, то в их границах
целесообразно выделить ряд подсистем, обеспеч. Изучение отдельной ее
составляющей. К основным подсистемам КЗТ относятся кад зданий и сооружений,
водный и лесной кад., экологич. кад. и тд. Состав подсист КЗТ может менятся по
мере уменьшения потребности в них административ и производственных служб. Основу
КЗТ составляет подсистема кад зданий и сооружений, поскольку она обеспечивает
простанственную привязку и взаимное расположение всех объектов.
