18. Понятие, назначение и роль КЗТ. Особенности ведения КЗТ. Состав подс-м КЗТ
Государственный кадастр недвижимости — систематизированный свод сведений и документов об объектах кадастрового учета, прошедших государственный кадастровый учет, а также сведений об административно-территориальном и кадастровом делении.
ГКН - предназначен для регулирования отношений, возникающих при проведении государственного кадастрового учета объектов недвижимости, территориальных и функциональных зон, зон с особыми условиями использования территорий, а также порядок и условия проведения кадастровой оценки объектов недвижимости.
КЗТ представляет собой совокупность документированных сведений получаемых в результате проведения гос. кад. учета обо всех объектах расположенных в пределах застроенной территории их границах в виде хоз. использования, правовом статусе и экономической оценки. Основное назначение КЗТ заключается в описании в ЕГРЗ всего недвиж имущества застроенной территории. Принципы ведения КЗТ и его функции идентична принципа ведения ГЗК. К основным функциям КЗТ относится:-юридическая, -техническая, -экономическая
Юридическая функция обеспечивает контроль представл документации заказчиками, кроме того учреждение юстиции осуществляет регистрацию прав на зем. участки и расположенных на них объекты. Зафиксированные в ЕГР права охраняемые гос и могут быть обжалованы только в суде. После проверки подленности предоставляемой документации и их достаточной полноты вступает в силу техническая функция. При этом выполнение работы по установлению границ зем. уч. И их описанию, координированию объектов недвижимости и границ зем. уч. На этом этапе формируется также база описательных данных и осущ все вычислительные операции. Экономическая функция обеспечивает оценку зем. уч. и расположение на них объектов при этом устанавливается величина земельного налога или арендной платы.
Основными назначениями КЗТ являются:
-охрана прав юрид. лиц на объекты недвижимости,
-оценка зем. собственности РФ,
-сбор зем. налога,
-рациональное использование зем. ресурсов.
Последняя задача является в настоящее время приоритетной поскольку размеры налога на прибыль предприятий с вредными выбросами способствуют их вытеснению из жилых квартир.
В целях оперативного формирования информационной базы в РФ в рамках КЗТ выделяется ряд самостоятельных подсистем. Однако эта временная мера. Т.О. все объекты привязываются к конкретной территории с последующим описанием их правовых, хоз. экономических характеристик.
В РФ кадастр существует и интенсивно развивается последние десятилетия. Огромные размеры территории и отсутствие опыта ведения кад. обусловили возникновение ряда кад. как самостоятельных подсистем. Роль КЗТ на современном этапе заключается в необходимости оперативного оформления и накопления различных подсистем кадастра с последующей концентрацией всех информ в единой системе, т.е. в ГЗК.
К основным особеннастям КЗТ относится то, что он обеспечивает комплексное решение задач по развитию территории со сложной инфроструктурой. Если рассматривать зем. уч. как часть территории ограниченной вертикальными плоскостями, то в этих границах можно видеть несколько слоев различного функционального назначения и вида использования. Т.О. зем. уч. обозначен на плане, как территория отведенная под общественные здания, может иметь сложную структуру. При этом на конкретной территории имеет место сложная система прав и ограничений. Это переплетения прав затрудняет процесс их учета и регистрации.
КЗТ – территориальная информационная система. Состав подсистем городского кадастра.
Гор. КЗТ – это единая технологическая межведомственная система учета регистрации и оценки недвижимости имущества, а также единая специализированная система упорядоченных сведений о правах, эком., хоз., пространственно-территориальном положении объектов недвижимости.
КЗТ можно рассматривать не только как гос. систему учета, регистрация и оценка объектов недвижимости на застр. Тер-риях, но и как информационную систему, содержащую сведения обо всех аспектах общественной и производственной, культурной, и др. Деятельности в пределах города.
В наст. время для мун.-х информационных систем обычно выделяют 4 аспекта:
· Метрический (пространственная координатная привязка объектов гор. среды),
· Семантический (связан с функциональным использованием объекта, включает описание качества зем, составгрунтов, и тд),
· Эконом.-й (эконом. Зонирование и установление коэффициентов ставок платежей по зонам),
· Юридический (возникновение и обоснование права на любой объект).
В последние время рассматривается пятый аспект – информационный.
Поскольку на территор населен пункта имеют место различного рода объекты, то в их границах целесообразно выделить ряд подсистем, обеспеч. Изучение отдельной ее составляющей. К основным подсистемам КЗТ относятся кад зданий и сооружений, водный и лесной кад., экологич. кад. и тд. Состав подсист КЗТ может менятся по мере уменьшения потребности в них административ и производственных служб. Основу КЗТ составляет подсистема кад зданий и сооружений, поскольку она обеспечивает простанственную привязку и взаимное расположение всех объектов.