Задачи территориального и хоз-го землеустройства. Состав
и содержание проектов землеустройства.
Землеустройство–
система мероприятии направленных на орг-цию зем. тер-ий в целях рацион-го
использования и охраны земель, создания благоприятной обстановки, улучшения
природных ландшафтов. З/устр-во включает в себя мероприятия по изучению
состояния земель, планированию и орг-ции рацион-го использования земель и их
охраны, образованию новых и упорядочению сущ-щих объектов з/устр-ва и
установлению их границ на местности. (Террит-ое з/устр-во – орг-ция рацион-го
использования гражданами и юр. лицами ЗУ для осущ-ния с/х произв-ва, а также по
орг-ции территорий, используемых общинами и лицами, относящимися к коренным
малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, для обеспечения их
традиционного образа жизни.
Межхозяйственное з/устр-во (МХЗ) –
система госуд-х, эконх, правх, техн-х
мероприятий по орг-ции рацион-го использования и охраны земель при образовании,
упорядочении и изменении сущ-щих границ з/пользования. Цель МХЗ – создание
необх-х условий для рацион-го использования земли, повышения эффективности
произв-ва, планомерного размещения производственных сил. Устан-ся распределение
земель м/у з/польз-лями, закрепляются на местности границы размещения с/х и
промышл-х предприятий, определяются права и обяз-сти каждого
з/польз-ля.
Объекты МХЗ –
тер-рии, на которых с учетом взаимосвязей, единства задач развития, интересов
з/польз-лей м/быть обеспечено наиболее рациональное и эффективное использование
зем. фонда (тер-рии районов, областей или регионов). Заявителями м/быть
собств-ки земли, органы з/устр-ной службы, органы гос. власти, органы местного
самоуправления. Возможные задачи МХЗ: 1) Образование новых и уже сущ-щих
землепользований; 2) Отвод земель межхозяйственным объединениям, отвод земель
для расширения городской и поселковой
черты; 3) Установление границ; 4) Выявление новых земель и разделение их м/у
з/польз-лями, трансформация угодий для более рацион-го использования зем-х
ресурсов. Особ-сти з/устр-го процесса: 1) на этапе сбора материалов необходимо
установить точный состав участников; 2) обязательно на 1 стадии 2-го этапа
проводится подбор, систематизация и изучение имеющихся материалов и перспектив
развития сущ-щих и вновь создающихся хозяйств; 3) составление проекта на
неосвоенную тер-рию, проекту предшествует составление ген. схемы устр-ва всего
района; 4) обратить внимание на выполнение сделок с ЗУ, имеющими различный
титул.
В случае, когда
при з/устр-ве затрагиваются хоз-ва неск-ких районов рассмотрение и утверждение
проекта производится на областном уровне. Утвержденный проект переносится в
натуру, и каждому хоз-ву выдаются соотв-щие материалы: 1) копии проекта МХЗ; 2)
план хоз-ва; 3) документ, удост-щий право на землю и др. В случаях, когда
рассматриваемые хоз-ва имеют разную форму собств-сти на землю, отдельно решают
вопросы по совершению сделок с ЗУ.
Внутрихозяйственное з/устр-во (ВХЗ)
направлено на создание организационно-террит-х условий для рацион-го размещения
отраслей произв-ва, эфф-го использования земли, техники на тер-рии данного
з/польз-ля. ВХЗ проводится в целях орг-ции рацион-го использования земель с/х
назначения и их охраны, а также земель, используемых общинами, лицами,
относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока,
для обеспечения их традиционного образа жизни.
Объектом ВХЗ
являются конкретные ЗУ. ВХЗ включает: - подготовительные и обследовательские
работы; - разработка схем з/устр-ва района; -составление и утверждение проектов
з/устр-ных работ; - вынос проекта в натуру; - изготовление и выдача з/устр-ных
док-тов; - авторский надзор реализации з/устр-го проекта собств-ками,
землевладельцами, з/польз-лями и арендаторами.
З/устр-во
проводится по инициативе уполномоченных исполн-х органов гос. власти, органов
местного самоуправления, собств-ков ЗУ, з/польз-лей, землевладельцев или по
решению суда.
Разработка
з/устр-х проектов, связанных с устр-вом тер-рии, коренным улучшением и охраной
ЗУ от селей, оползней, подтопления и засоления, может проводиться также по
инициативе собств-ков земли, землевладельцев, з/польз-лей и арендаторов за их
счет и др. з/устр-ми орг-циями.
Проект ВХЗ
обяз-но включает: 1) экон-ое обоснование и графическое установление границ
производств-х подразделений и хозяйств; 2) экон-ое обоснование размеров и
состава с/х угодий, необх-х для произв-ва установл-х объемов продукции
растениеводства и животноводства; 3) обоснование графического определения
севооборота, сенокоса, пастбища. Экон-ое и графическое обоснование с учетом
почвенных резервно-ландшафтных требований границ полей и рабочих участков на
них. Обоснование и графическое определение ВХЗ трансп-х и иных коммуникаций; 4)
решение др. задач тер-рий орг-ций, способствующих нормальному функц-нию хоз-ва,
рацион-му использованию и охране земель.
З/устр-ные
проекты сост-ся при участии заинтер-х собств-ков земли, землевладельцев,
з/польз-лей, арендаторов и после утверждения переносятся в натуру (на местность)
с обозначением границ ЗУ и полей севооборотов межевыми знаками установл-го
образца. Установленная в порядке з/устр-ва орг-ция территории является
обязательной для собств-ков земли, землевладельцев, з/польз-лей и
арендаторов